宁夏石嘴山发布“十五五”蓝图：力争经济年均增长5% 打造产业转型人才集聚地

　　中新网银川5月29日电 (记者 于晶)5月29日，“开局起步‘十五五’建设美丽新宁夏”系列新闻发布会石嘴山专场在银川举行。发布会全面回顾了石嘴山市“十四五”时期发展成就，并聚焦“十五五”时期转型发展、现代化建设等核心议题，描绘了未来五年的高质量发展蓝图。

　　“十四五”期间，石嘴山市经济实力、创新能力、发展活力和人民生活水平跃上新台阶。经济发展稳中提质，人均地区生产总值接近8万元、居宁夏前列，老工业基地调整改造和产业转型升级连续3年获国家发改委通报表扬。创新能力显著增强，R&D经费投入强度达到2.15%，高铁铝合金枕梁等技术产品填补国内空白，实现“大国工匠人才”零突破。生态环境持续向好，环境空气质量六项指标全面达标，黄河干流出境断面连续9年保持Ⅱ类水质，入选国家“无废城市”建设名单。

　　展望“十五五”，石嘴山市以建设“先行区”、创建“示范区”为引领，力争实现经济年均增长5%或更好结果，确保全市人均地区生产总值始终高于宁夏平均水平、位居宁夏前列。工业是石嘴山立市之本，该市将因地制宜发展新质生产力，推动现代化工、新型材料等主导产业技术迭代升级，力争到2030年全市工业总产值达2000亿元左右；做精特色农业，力争农业产值达120亿元以上；推动工业遗产与影视、研学等新业态深度融合。坚持绿色低碳发展，实施工业企业碳排放“红蓝绿”分级管控，到2030年碳排放强度降至每万元GDP6.6吨，可再生能源电力消纳比例达50%以上。强化科技创新，力争国家高新技术企业达200家以上、高水平科技人才达1000人左右，每年转移转化重要科技成果100项以上。

但碧刚：　　锚定信心。中方将会址选在深圳，不但是因为深圳是中国最具有活力的创新城市，更重要的是，深圳向世界展示了中国式现代化的发展奇迹。当各国代表走进这座“未来之城”，他们所看到的，不仅是一座城市科技创新的飞速迭代，更是一个国家坚持开放合作、同世界互利共赢的决心和能力。

　　北京大学政府管理学院教授马亮：根据一个单一的指标，比如地震的震级来评估风险，这种方式对我们现在的应急管理来讲，显然是不适应的。比如一些地区可能会发生地震震级很高，但是震源深度比较深，可能造成的自然灾害和需要救助的风险并不大，但是如果在一些建筑物密集及人员密集的情况下，加上当地的地质结构比较复杂，自然灾害和救助需求就比较大，所以可能同样的震级对应的自然灾害救助需求是不同的，这也就会出现这两套响应机制对应的等级不一样。现在这种应急管理越来越精细化，综合考虑很多指标，以及我们需要采取哪些救助措施，分阶段去进行精准的应急管理。这种治理的模式，体现出应急管理的理念在不断更新、能力不断提升，也更加凸显出应急管理中以人为本的理念。